Новости Политика

Результаты децентрализации и новый перспективный план обсудили в Виннице председателя ОТГ (Фото)

Результаты децентрализации и новый перспективный план обсудили в Виннице председателя ОТГ (Фото)

Винницкий центр развития местного самоуправления организовал очередную встречу с руководителями объединенных громад Винницкой области – «луб голов ОТГ», на котором обсудили, состояние внедрения секторальных реформ, проанализировали результатов первого этапа децентрализации дорожной инфраструктуры и озвучили результаты финансовой состоятельности ОТГ за 11 месяцев.

Новый перспективный план формирования общин Винницкой области имеет ряд существенных отличий от принятого в 2015 году. В частности, запланировано укрупнить ряд ОТГ через их экономическую несостоятельность. Также предоставлено разрешение на присоединению в Винницу и райцентров. В 2015 году в Винницкой области было утверждено 106 ОТГ. Проанализировав их деятельность за три года, эксперты пришли к выводу, что такое количество общин себя не оправдала. Потому что не все из них имеют достаточно ресурсов чтобы жить и работать. Главный критерий формирования – общество должно стать самодостаточной. При обсуждении учитывали также дорожное сообщение, качество школ, будущие опорные школы, амбулатории. И на основе этого был разработан новый перспективный план, который включает сейчас 64 общины Это укрупнение связано с экономическими возможностями каждой общины. Перспективный план мое быть сформирован до первого марта 2019 года. По словам первого заместителя председателя Винницкой областной администрации Андрея Гыжко, это как ориентир для власти:
«Это мы для себя определили такой срок, чтобы до первого марта сформировать новый Перспективный план. Именно эта дата выбрана потому, что она связана с бюджетным финансированием. И если мы этот План утвердим до первого марта, общины, будут по нему создаваться, смогут со второго полугодия 2019 перейти на прямые межбюджетные трансферты. Но если же ОТГ будут объединяться не по Перспективным планом, хаотично, то в 2019 году они еще будут работать в старых границах, в старом бюджетном финансировании и не чувствовать преимуществ реформы. А хочется, чтобы они уже со второго полугодия получили и дополнительные налоги, и дополнительные дотации на развитие общин ».

Добровольное объединение общин будет действовать до октября 2020 года, когда закончится каденция их руководителей. Одной из проблем во внедрении децентрализации на Виннитчине меньше финансирования этих процессов в нашем регионе по сравнению с соседними областями. Например, Тернопольская область получила от государства на развитие ОТГ 230000000 гривен дотации, Хмельницкая – 127 000 000, а у нас только 53 млн. грн.

Председатель Барской объединенной общины Артур Цицюрский рассказал, что их ОТГ появилось в конце 2016 года. Перспективный план развития предусматривал присоединение 9 общин, и увеличить население с почти 17000 до 30000. Однако, убедить соседние общины в необходимости объединения оказалось сложнее, чем казалось, и поэтому удалось присоединить одну, где проживает 600 человек.

«Если дают шанс, его нужно использовать. Мы дали обязательство, что ни в коем случае не закроем школы, позаботимся о дорогах, освещения и водоснабжения. Это все подготовлено для того, чтобы когда наконец присоединятся другие – мы могли динамично работать и улучшать качество жизни. Что касается образования, то у нас обучается более 2200 учащихся, в садах воспитывается 830 детей, более 300 учителей и воспитателей. И этим всем занимаются 4 человека и просят сократить еще одну – и это последствия недообьеднання. Хотя основной показатель – рейтинг наших школ. Нам говорили, что мы не справимся, но приоритетами нашего общества является образование и культура, и мы делаем все, чтобы улучшить нашу структуру, имея 17 000 населения одного специалиста по культуре ».


Результаты децентрализации и новый перспективный план обсудили в Виннице председателя ОТГ (Фото)
Результаты децентрализации и новый перспективный план обсудили в Виннице председателя ОТГ (Фото)
Результаты децентрализации и новый перспективный план обсудили в Виннице председателя ОТГ (Фото)
Результаты децентрализации и новый перспективный план обсудили в Виннице председателя ОТГ (Фото)
Результаты децентрализации и новый перспективный план обсудили в Виннице председателя ОТГ (Фото)
Результаты децентрализации и новый перспективный план обсудили в Виннице председателя ОТГ (Фото)
Результаты децентрализации и новый перспективный план обсудили в Виннице председателя ОТГ (Фото)
Результаты децентрализации и новый перспективный план обсудили в Виннице председателя ОТГ (Фото)
navigate_before
navigate_next

Вадим Олийнык – эксперт по децентрализации транспортной инфраструктуры проект EDGE, советник заместителя Министра инфраструктуры Украины, отметил во время выступления, Винницкая область является в десятке тех областей, которые учли золотую середину формирования дорожного фонда, и решили, что достаточно будет 10% на коммунальные дороги .

В следующем году дорожный фонд вырастет на 50%, и по Винницкой области это будет около 935 млн. грн. на дороги местного значения. Винницкая область является одной из лидеров по использованию средств дорожного фонда – это 98%, то есть пионер и справилась с задачей на все 100%.

«Проезжая дорогами Винницкой области, я понял, и таможенный екперимент и дорожный фонд работают на должном уровне. Понравилось, как у вас работаю дорожная техника ночью и все аккуратно очищается. Киеву еще надо поучиться.
В общем, все вопросы, которые включили в программу мероприятия были направлены на то, чтобы усилить управленческое мастерство голов ОТГ для того, чтобы их общины были успешными и самодостаточными.

К участникам встречи обратился Олег Левченко, директор Винницкого ЦРМС, который подчеркнул важность устойчивого экономического развития ОТГ, что позволит успешного внедрения изменений на локальном уровне и повысит мотивацию к созданию способных общин на территории области.
Подытоживая, Олег Левченко акцентировал внимание на основных направлениях работы и задачах на следующий 2019 год.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

5 × четыре =